Положение о видеонаблюдении в УЗ «МРЭК Минской области»

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь от 10.11.2008 № 455-З «Об информации, информатизации и защите информации», Законом Республики Беларусь от 07.05.2021 № 99-З «О защите персональных данных», постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2013 № 1164 «О критериях отнесения объектов к числу подлежащих обязательному оборудованию средствами системы видеонаблюдения за состоянием общественной безопасности», постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.12.2012 № 1135 «Об утверждении Положения о применении систем безопасности и систем видеонаблюдения».

 2. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения видеонаблюдения в учреждении здравоохранения «Медико-реабилитационная экспертная комиссия Минской области» (далее, если не указано иное – учреждение), а также цели и способы его осуществления, порядок внедрения, доступа к записям, их хранение и уничтожение.

3. Под видеонаблюдением понимается:

- непосредственное осуществление видеонаблюдения посредством использования видеокамер для получения видеоинформации об объектах и помещениях учреждения;

- запись полученного изображения и ее хранение для последующего использования.

4. Система открытого видеонаблюдения в учреждении является элементом общей системы безопасности учреждения, направленной на обеспечение общественного порядка, безопасности рабочего процесса, поддержание трудовой дисциплины, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций и обеспечение объективности расследования в случае необходимости. Система видеонаблюдения не может быть направлена на сбор информации о конкретном человеке. В том числе, видеонаблюдение в учреждении не используется для уникальной идентификации лиц, изображенных на видеозаписи.

5. Настоящее Положение доводится до сведения работников под подпись, пациентов и посетителей – путем размещения его на официальном сайте учреждения www.mrekmo.by и находится в свободном доступе.   

ГЛАВА 2

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМЫ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ

6. Целями применения системы видеонаблюдения в учреждении являются:

- обеспечение общественного порядка в учреждении;

- профилактика, выявление (раскрытие) и пресечение правонарушений, содействие в расследовании преступлений;

- предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в учреждении;

- обеспечение безопасности работников учреждения, пациентов и посетителей;

- обеспечение сохранности имущества учреждения, работников, пациентов и посетителей от противоправных посягательств;

- осуществление внутреннего контроля качества проведения медико-социальной экспертизы;

- поддержание трудовой дисциплины;

- предотвращение конфликтных ситуаций.

7. Задачами организации видеонаблюдения являются:

- контроль за обстановкой в помещениях учреждения;

- своевременное реагирование при возникновении опасных и чрезвычайных ситуаций, в т.ч. вызванных террористическими актами на территории учреждения;

- охрана жизни, предупреждение и минимизация рисков травматизма работников учреждения, пациентов и посетителей;

- установление достоверности фактов при расследовании несчастных случаев (запись события, регистрация времени, места и участников, причин получения травмы работником);

- обеспечение противопожарной защиты зданий и сооружений;

- повышение ответственности сотрудников за качество своей профессиональной деятельности и выполнение должностных обязанностей;

- раннее выявление причин и признаков опасных ситуаций, их предотвращение и устранение;

- пресечение противоправных действий со стороны работников учреждения, пациентов и посетителей;

- охрана имущества, предупреждение и устранение причин (последствий) деятельности, приводящей к порче имущества, а также предупреждение случаев хищения имущества учреждения и/или работников/посетителей;

- информационное обеспечение принятия решений руководством учреждения.

8. В случае необходимости материалы видеозаписей, полученных камерами видеонаблюдения, могут быть использованы в качестве доказательства в уголовном или гражданском судопроизводстве для доказывания факта совершения противоправного действия, а также для установления личности лица, совершившего соответствующее противоправное действие.

9. Видеонаблюдение в учреждении осуществляется в соответствии с абзацем двадцатым статьи 6 и пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 7 мая 2021 г. № 99-З «О защите персональных данных», ведется при помощи видеокамер открытого видеонаблюдения.

10. Материалы видеозаписей могут быть переданы уполномоченным государственным органам без письменного согласия субъекта персональных данных с целью противодействия терроризму, противодействия коррупции, защиты правопорядка и т.п., то есть в случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Беларусь от 7 мая 2021 г. № 99-З «О защите персональных данных».

ГЛАВА 3

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ

11. Установка системы видеонаблюдения на объектах учреждения осуществляется в соответствии с ее целями и задачами. Места расположения видеокамер, их технические характеристики, определяются в соответствии с конкретными задачами, исходя из требований технических нормативных правовых актов Республики Беларусь.

Система видеонаблюдения учреждения включает в себя ряд устройств:

видеорегистраторы, видеокамеры, видеомониторы и др.

Система видеонаблюдения должна обеспечивать:

- видеофиксацию текущего состояния объекта видеонаблюдения;

- сохранение архива видеозаписей для последующего анализа;

- воспроизведение ранее записанной информации;

- оперативный доступ к архиву видеозаписей за конкретный период времени и с определённых видеокамер.

 В целях предотвращения возможных конфликтных ситуаций, а также контроля качества проведения медико-социальной экспертизы, видеонаблюдение осуществляется совместно с аудиозаписью.

12. Перечень объектов учреждения, оборудованных системой видеонаблюдения:

помещения УЗ «МРЭК Минской области», Минский район, аг. Лесной, 40 – в коридорах и холле помещений, приемной руководителя, регистратурах, кабинеты первичных МРЭК и центральной областной МРЭК;

Борисовская межрайонная МРЭК, Минская область, г. Борисов, пр. Революции, 54 – кабинет первичной МРЭК,

Молодечненская межрайонная МРЭК, Минская область, г. Молодечно, ул. Ф. Скорины, 5 – кабинет первичной МРЭК,

Слуцкая межрайонная МРЭК, Минская область, г. Слуцк, ул. Чайковского, 21– кабинет первичной МРЭК,

Солигорская межрайонная МРЭК, Минская область, г. Солигорск, ул. Подольская, 2 – кабинет первичной МРЭК,

Специализированная МРЭК № 3, Минский район, д. Лесковка – кабинет первичной МРЭК.

13. Не допускается установка системы видеонаблюдения в местах и помещениях, которые предназначены для личных нужд работников (бытовые комнаты, туалетные комнаты и т.д.).

14. Решение об установке системы видеонаблюдения принимается главным врачом учреждения.

15. Работники и посетители информируются об осуществлении видеонаблюдения путём размещения специальных информационных табличек в зонах, обеспечивающих гарантированную их видимость.

16. Записи, сделанные с помощью камеры видеонаблюдения при проведении медико-социальной экспертизы, составляют врачебную тайну.

17. Использование, сбор, обработка и хранение персональных данных, полученных с помощью системы видеонаблюдения, возможны только после получения письменного согласия субъекта персональных данных на это.

18. Сотрудники, вновь принимаемые на работу, выражают свое согласие на ведение видеоконтроля путем ознакомления с Правилами внутреннего трудового распорядка, в которых в обязательном порядке должно быть указано на ведение видеонаблюдения в учреждении.

19. При необходимости дополнительной установки, демонтажа, изменения мест размещения камер видеонаблюдения работники вправе обратится к главному врачу учреждения с соответствующими предложениями.

20. Функции по обеспечению бесперебойной работы системы видеонаблюдения, проведению регулярного технического контроля и профилактического обслуживания, работ по ремонту, модернизации и расширению системы осуществляет организация (на основании заключенного в установленном порядке договора), имеющая соответствующие специальные разрешения (лицензии) на право осуществления данной деятельности в части технического обслуживания средств и систем охраны.

21. Запрещен несанкционированный доступ к настройкам видеокамер, режимам записи видеоизображения и управления периферийными устройствами системы, любых лиц, за исключением уполномоченных работников учреждения и работников организаций (юридических лиц), выполняющих работы по техническому обслуживанию системы видеонаблюдения объектов учреждения.

ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ДОСТУПА К ВИДЕОЗАПИСЯМ,
ИХ ХРАНЕНИЕ И УНИЧТОЖЕНИЕ

22. Доступ к записям системы видеонаблюдения имеют главный врач, заместители главного врача, технические работники уполномоченной организации, обеспечивающие работу системы видеонаблюдения.

Просмотр записей камер видеонаблюдения, членами комиссий по медицинской этике и деонтологии, по контролю за соблюдением трудовой дисциплины в учреждении, кадровой службой, иными лицами при необходимости, для реализации своих функциональных обязанностей, допускается только с разрешения главного врача (лица, его замещающего).

Передача прав доступа к записям системы видеонаблюдения пользователями иным лицам запрещена.

23. Система видеонаблюдения производит запись информации на жесткий диск видеорегистратора и уничтожается автоматически по мере заполнения жесткого диска. Срок хранения видеозаписей составляет – 45 календарных дней, после чего видеозапись уничтожается (удаляется).

Информация, записанная на жесткий диск видеорегистратора, не подлежит несанкционированной перезаписи на другие носители и длительному хранению (более 45 дней), а также передаче третьим лицам, за исключением случаев, установленных законодательством, и уничтожается автоматически по мере заполнения памяти жесткого диска.
          В случае получения информации о возможной фиксации камерами видеонаблюдения ситуаций, которые имеют признаки совершения дисциплинарного проступка, административного правонарушения, уголовного преступления, срок хранения таких видеозаписей может быть продлен на период проведения соответствующих мероприятий.

Срок хранения копии видеозаписи при необходимости может быть продлен в случае рассмотрения обращения гражданина на период рассмотрения указанного обращения и разрешения спорной ситуации.

Просмотр записанных изображений проводится в помещении, исключающем доступ к просмотру третьих лиц.

24. Передача видеозаписей третьей стороне допускается только в исключительных случаях (по запросу компетентных государственных органов), предусмотренных действующим законодательством. Решение о передаче видеозаписей принимает главный врач (лицо, его заменяющее).

Информация, полученная посредством видеонаблюдения, предоставляется в соответствующие службы и государственные органы только по их письменным запросам.

25. Видеозаписи не могут быть использованы работниками в личных и иных целях, не связанных с профессиональной деятельностью, и не подлежат изменению, использованию, распространению и предоставлению, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами.

26. Лицо, виновное в причинах нарушения конфиденциальности записей системы видеонаблюдения, несет ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством Республики Беларусь.

ГЛАВА 5
ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ЗАПИСЕЙ СИСТЕМЫ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ ТРЕТЬИМ ЛИЦАМ, РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВ,

СВЯЗАННЫХ С ОБРАБОТКОЙ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

27. Запись информации видеонаблюдения является информацией ограниченного распространения, не подлежит передаче третьим лицам за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Республики Беларусь.

28. Субъект персональных данных имеет право:

- на получение информации, касающейся обработки своих персональных данных в учреждении, содержащей:

сведения о местонахождении учреждения;

подтверждение факта обработки персональных данных обратившегося лица в учреждении;

его персональные данные и источник их получения;

правовые основания и цели обработки персональных данных;

иную информацию, предусмотренную законодательством;

- на получение от учреждения информации о предоставлении своих персональных данных, обрабатываемых в учреждении, третьим лицам (такое право может быть реализовано один раз в календарный год, а предоставление соответствующей информации осуществляется бесплатно);

- на обжалование действий (бездействия) и решений учреждения, нарушающих его права при обработке персональных данных, в Национальный центр защиты персональных данных в порядке, установленном законодательством об обращениях граждан и юридических лиц.

29. Для реализации своих прав, связанных с обработкой персональных данных в учреждении, субъект персональных данных подает в учреждение заявление в письменной форме (нарочно, почтой) или в виде электронного документа.

Такое заявление должно содержать:

фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) субъекта персональных данных, адрес его места жительства (места пребывания);

дату рождения субъекта персональных данных;

идентификационный номер субъекта персональных данных, при отсутствии такого номера – номер документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных, в случаях, если эта информация указывалась субъектом персональных данных при даче своего согласия оператору или обработка персональных данных осуществляется без согласия субъекта персональных данных;

изложение сути требований субъекта персональных данных;

личную подпись либо электронную цифровую подпись субъекта персональных данных.

В связи с тем, что в учреждении видеонаблюдение не используется для уникальной идентификации лиц, изображенных на видеозаписи, а срок хранения видеозаписей составляет 45 дней,  изложение сути требований субъекта персональных данных должно содержать дату, период времени и место записи изображения субъекта персональных данных. Период времени определяется в пределах часового интервала.

30. Учреждение не рассматривает заявления субъектов персональных данных, которые не соответствуют требованиям п. 29 настоящего Положения, в том числе направленные иными способами (e-mail, телефон, факс и т.п.).

31. За содействием в реализации прав, связанных с обработкой персональных данных в учреждении, субъект персональных данных может также обратиться к лицу, ответственному за осуществление внутреннего контроля за обработкой персональных данных, в том числе направив сообщение на адрес электронной почты: minoblmrek@mrekmo.by.

ГЛАВА 6

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

32. Работникам учреждения, пациентам, посетителям запрещается: препятствовать работе системы видеонаблюдения путем изменения направления (обзора) камер видеонаблюдения, загораживать, закрывать камеры или каким-либо иным способом препятствовать осуществлению видеонаблюдения, отключать электропитание камер системы видеонаблюдения.

33. Аудиозапись, фото и видеосъемка в помещениях учреждения сотрудниками, пациентами и иными третьими лицами без получения на то официального разрешения главного врача запрещены.

34. Использование устройств, предназначенных для негласного получения информации (скрытых камер) в учреждении запрещено.

35. За причинение материального вреда и порчу камер системы видеонаблюдения работники учреждения, пациенты и посетители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.

36. Учреждение вправе использовать записи камер видеонаблюдения в качестве доказательства в гражданском, уголовном, административном судопроизводстве для подтверждения факта (фактов) совершения противоправного деяния, а также установления иных обстоятельств, подлежащих доказыванию.

37. Учреждение имеет право по своему усмотрению в одностороннем порядке изменить и (или) дополнить условия настоящего Положения без предварительного уведомления субъектов персональных данных посредством размещения на сайте учреждения новой редакции Положения.

38. Вопросы, касающиеся обработки персональных данных, не затронутые в настоящем Положении, регулируются законодательством Республики Беларусь.

39. Настоящее Положение вводится в действие с момента утверждения ее приказом главного врача учреждения.

40. Действующая редакция Положения публикуется в свободном доступе на официальном сайте учреждения в сети Интернет (www.mrekmo.by).